Le projet du câble fibre optique à Wallis et Futuna est pour très bientôt
Le raccordement du Territoire au câble numérique TUI-SAMOA et sa mise en service effective au mois d’avril 2018 ont constitué les premières étapes du projet de désenclavement numérique de Wallis et Futuna.
Le déploiement du Très Haut Débit qui doit être réalisé sur les deux îles constitue un enjeu majeur pour profiter pleinement du raccordement au câble numérique étant donné la vétusté des réseaux actuels. Ce projet est une priorité de la stratégie sectorielle de développement numérique du territoire de Wallis et Futuna et une orientation stratégique de la stratégie de développement durable 2017-2030.
Le désenclavement numérique du Territoire est un projet fondamental pour les îles Wallis et Futuna et une opportunité pour le Territoire de s’insérer au niveau régional, de développer la coopération économique avec les pays voisins, mais aussi les échanges culturels et de faire valoir ses spécificités.
L’Assemblée territoriale de Wallis et Futuna a voté en juillet 2018 une nouvelle tarification applicable au service de l’internet (en vigueur depuis le 1er août 2018) et adopté son schéma directeur de déploiement du Très Haut Débit. Ce schéma prévoit un déploiement en plusieurs phases distinctes, la première phase relative aux grands comptes : administrations et entreprises et la seconde qui concerne l’ensemble de la population.
Le financement de la première phase des travaux a été obtenu dans le cadre du Fonds Exceptionnel d’Investissement 2018 pour un montant de 1,6 millions d’euros et les travaux de la seconde phase seront financés dans le cadre du Programme d’Investissements d’Avenir pour un montant de 2,9 millions d’euros.
Le modèle choisi à Wallis et à Futuna est le FTTH (Fiber To The Home) c'est-à-dire un tirage de la fibre optique sur tout le Territoire jusqu’à l’usager final avec en complément un déploiement du Très Haut Débit à Wallis et Futuna via la technologie 4G.
Le présent plan de communication a pour ambition de définir les actions de communication à mener, identifier les cibles souhaitées, les ressources à mobiliser et proposer une planification prévisionnelle sur la fin de l’année 2019 et l’année 2020.
LES OBJECTIFS
L’objectif de ce plan de communication est d’informer la population sur le déploiement du Très Haut Débit à Wallis et Futuna.
Deux objectifs spécifiques sont identifiés :
- Informer sur l’existence et le contenu du projet
- Informer sur les avancées et la réalisation des travaux de déploiement du Très Haut Débit
a) Informer sur l’existence et le contenu du projet
Le désenclavement numérique des îles Wallis et Futuna est très attendu non seulement par la population locale mais également par la diaspora wallisienne et futunienne ou les partenaires extérieurs du Territoire. Ce désenclavement passe par le déploiement du Très Haut Débit sur le Territoire et il est important de fournir des informations claires et fiables sur les orientations décidées par l’Assemblée territoriale et les grandes échéances à venir.
b) Informer sur les avancées et la réalisation des travaux de déploiement THD
La communication souhaitée par le Territoire des îles Wallis et Futuna doit être régulière et actualisée. Le déploiement du Très Haut Débit est un projet de grande envergure qui sera mis en œuvre sur plusieurs années. Par conséquent, il est primordial que les informations diffusées soient régulièrement actualisées et permettent un suivi de l’avancée des travaux et des réalisations.
LES CIBLES
La communication menée par le Service des Postes et Télécommunications et l’Administration supérieure du Territoire doit toucher très largement la population wallisienne et futunienne et les personnes intéressées par le développement des îles Wallis et Futuna qu’il s’agisse indistinctement de personnes morales ou physiques, et qu’elles habitent sur le Territoire ou à l’extérieur.
Néanmoins deux cibles spécifiques ont été identifiées :
- Les usagers des services de communications électroniques. Il s’agit aussi bien des particuliers que des grands comptes qui doivent disposer d’informations solides et claires pour anticiper les changements à venir
-
- Les institutions de Wallis et Futuna. Il s’agit à la fois de l’Assemblée territoriale et des autorités coutumières des deux trois royaumes qui sont des relais de la communication et de la promotion du Territoire.
LES RÉSULTATS ATTENDUS
Les résultats escomptés par la mise en œuvre du plan de communication sur le déploiement du Très Haut Débit sont les suivants :
- Une meilleure compréhension du modèle de déploiement THD choisi par le Territoire et des différentes étapes de mise en œuvre par les personnes intéressées sur le Territoire comme à l’extérieur.
- Une meilleure connaissance des usagers des services de communications électroniques sur les enjeux et les impacts du THD sur leur connectivité internet.
LES RESSOURCES MOBILISÉES
Les ressources humaines du Service de coordination des politiques publiques et du développement et celles du service des postes et télécommunications seront mobilisées, à effectif constant, pour la mise en œuvre de ce plan de communication.
Le choix de faire usage des outils numériques doit permettre de réduire sensiblement les coûts de mise en œuvre de ce plan de communication. Les dépenses engendrées par la mise en œuvre du présent document pourront, sous réserve de l’accord du Préfet, être imputé sur le budget annexe de la stratégie numérique à l’exclusion des frais de déplacements et de missions qui seraient pris en charge sur les lignes dédiées.
LES AXES DE COMMUNICATIONS
A l’ère du numérique et en cohérence avec les politiques publiques du Territoire des îles Wallis et Futuna le choix de privilégier la communication via les outils et les supports numériques s’est imposé comme une évidence tout comme le renforcement de l’information à destination des différentes institutions du Territoire.
I:/ Les outils numériques au service de la communication
L’utilisation des outils numériques doit permettre de toucher un grand nombre de personne à travers la diffusion d’informations sur internet ou la réalisation de reportages télévisés mais également de cibler les usagers des services de communications électroniques en leur adressant directement par mail des informations spécifiques.
A°) La diffusion d’informations sur internet
Le Service des Postes et Télécommunications du Territoire et l’Administration supérieure des îles Wallis et Futuna disposent de site internet régulièrement consultés. Ces deux sites internet doivent être vecteurs d’informations viables et régulièrement actualisées.
Le contenu des sites internet sera mis à jour au dernier trimestre 2019 pour fournir les informations générales sur le projet de déploiement du THD. Par souci de transparence, le contenu du plan de déploiement THD adopté par l’Assemblée territoriale des îles Wallis et Futuna sera présenté ainsi que le coût du projet et la planification prévue.
Des actualités seront régulièrement publiées pour tenir la population informée des grandes étapes de réalisation du projet : lancement d’appels d’offres, réception des commandes, réalisation de missions ; lancement et avancée des travaux.
Les projets d’articles sont rédigés par le Service des Postes et Télécommunications, transmis au Service de Coordination des Politiques Publiques et du Développement pour relecture puis au Préfet pour approbation. Pour éviter de dupliquer la communication qui sera faite, les projets d’articles proposés par le SPT et publiés sur leur site internet seront également mis en ligne sur le site internet de la Préfecture et éventuellement repris sur les réseaux sociaux.
B°) L’utilisation des médias audiovisuels
La Télévision et la radio sont des canaux de diffusion important à Wallis et Futuna. Les différentes émissions proposées sont aussi bien suivies par les Wallisiens et futuniens sur le Territoire que par la diaspora en France métropolitaine ou en Nouvelle-Calédonie. Les contenus diffusés par la chaîne d’information du Territoire : Wallis et Futuna la 1ère sont également accessibles sur internet via le site internet de la chaine et sur les réseaux sociaux.
Il sera donc proposé de faire des reportages, des interviews ou des émissions spéciales sur le déploiement du Très Haut Débit pour rendre compte des avancées significatives dans la mise en œuvre du projet.
L’impulsion sera donnée par le SPT qui en fonction de l’avancées des travaux sollicitera Wallis et Futuna la 1ère tout en informant le Préfet de la date et du contenu des informations qui seront délivrées.
C°) L’information des usagers des services de communications électroniques
Une communication numérique à destination des usages du SPT sera mise en place à travers l’envoi de notes et de mailings sur les adresses de messagerie communiquées. Cette communication concernera à la fois les particuliers et les grands comptes : services et entreprises privées de Wallis et Futuna.
Cette communication doit permettre aux usagers de comprendre et d’anticiper les changements à venir. Il est ainsi prévu la transmission de prospectus, en version dématérialisée, détaillant les installations faites par le SPT ainsi que les coûts qui seront à la charge des usagers. Il est également prévu qu’un calendrier de déploiement du THD, par villages et districts soit transmis aux usagers pour qu’ils puissent avoir une visibilité concernant l’amélioration de leur connectivité internet.
Ces informations seront également relayées à d’autres acteurs de la communication ou vecteurs d’informations sur le Territoire des îles Wallis et Futuna. Il est fait référence ici à la presse écrite qui connait un essor à Futuna ou aux associations locales telles que la fédération des personnes handicapées ou encore l’Association territoriale pour l’emploi sportif et socioéducatif (ATESS)
En sus des actions de communication via les outils numériques, l’accent sera mis sur la communication institutionnelle : l’Assemblée territoriale, acteur de la promotion et de la visibilité du Territoire à l’extérieur et les autorités coutumières des trois royaumes relais de communication privilégié au sein de la population.
II:/ Le renforcement de la communication institutionnelle
A°) L’association de l’Assemblée territoriale des îles Wallis et Futuna
L’Assemblée territoriale est un acteur clé du déploiement du Très Haut Débit à Wallis et Futuna. Les conseillers territoriaux ont adopté le plan de déploiement du THD de Wallis et Futuna en juillet 2018 et contribué activement à la recherche des financements du projet. Le renforcement de l’information auprès des élus, acteurs de la coopération régionale, contribuera à fédérer le Territoire autour de ce projet et renforcement la promotion et la visibilité des îles Wallis et Futuna en tant que Territoire « numérique ».
Cette information se fera dans le cadre des commissions de l’Assemblée territoriale à la demande des conseillers territoriaux chaque fois que de besoin mais également lors des sessions budgétaires et administratives qui se déroulent aux mois de novembre et juin chaque année sous forme de notes d’informations.
B°) L’information des autorités coutumières
Le plan de communication sur le déploiement du THD entend s’appuyer sur la singularité des îles Wallis et Futuna en renforcement la communication et l’information auprès des autorités coutumières des trois royaumes.
Les chefferies sont des relais d’information au sein de la population et il apparait indispensable de leur communiquer des informations fiables et claires pour permettre aux représentants coutumiers d’être par la suite des acteurs de la communication.
Cette information prendra la forme de point d’information lors de l’organisation des réunions du Conseil du Territoire, préalables à toutes les sessions plénières de l’Assemblée territoriale mais également par l’organisation de réunions spécifiques avec les ministres coutumiers, chefs de village dans les fale fono.